Инструкции по ГИС ОМС
Пошаговые инструкции, документы и видеоуроки для работы в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования — для медицинских и страховых организаций Югры.
Документы и видеоуроки выпускает Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Подборка, пояснения и помощь с подключением — Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
1. С чего начать
Подключение идёт строго по порядку: без сети не получится войти в систему, без заявок не будет учётных записей, без учётных записей нечем будет пользоваться.
- СетьРабочие места должны видеть ресурсы ФОМС по защищённой сети — раздел 2.
- Учётные записиЗаявки в «Документах ОМС», отдельно на каждую подсистему — раздел 2 и раздел 3.
- Интеграция МИСЕсли сведения передаются из медицинской информационной системы автоматически — раздел 5.
- ОбучениеКаждому сотруднику — руководство по его роли — раздел 6.
2. Доступ и подключение
У ГИС ОМС два контура: PD15 — тестовый, для отладки и обучения, и PD20 — рабочий. К рабочему контуру подключаются по одной из защищённых сетей:
- защищённая сеть передачи данных Минздрава России (ЗСПД) — если организация уже подключена к ней через региональную медицинскую информационную систему;
- сеть VipNet ФОМС № 554 — если организация уже работает в ней; в этом случае с ФОМС заключается соглашение об информационном взаимодействии.
Не знаете, какой вариант ваш, — напишите нам, поможем определить.
Сначала сеть
Прежде чем подавать заявки, проверьте сеть: адреса ferzl.ffoms.gov.ru, pump.ffoms.gov.ru и другие должны открываться с рабочих мест. Настройки DNS и команды для проверки — в инструкциях ниже.
Заявка на доступ
Заявки подаются на портале gisoms.ffoms.gov.ru: «Документы ОМС» → «Регистрация пользователей» → «Реестр заявок».
- Учётная запись пользователя — для работы в браузере. Отдельная заявка на каждую подсистему: ФЕРЗЛ, ФПУМП, СИСЗЛ, ЦМП, управленческие сервисы. Заявку с несколькими подсистемами отклонят.
- Подключение информационной системы — для автоматического обмена из МИС. В ответ приходят идентификатор и секрет клиента (ClientID, ClientSecret), а для рабочего контура — техническая учётная запись ПТУЗ, под которой система входит в ГИС ОМС.
Заявку согласуют и утверждают внутри организации, затем её проверяют управление информационной безопасности ФОМС (до 5 рабочих дней) и служба технической поддержки (до 3 рабочих дней). Логин и пароль приходят на почту из заявки.
Почта в заявке
Нужен личный рабочий адрес вида ivanov@ваша-организация.ru. Адреса на @yandex.ru, @mail.ru, @gmail.com и общие ящики (admin@, glavvrach@, priem@) запрещены требованиями безопасности — заявку отклонят.
Пароли в рабочем контуре
- Пароль любой учётной записи в PD20 — и пользовательской, и технической — действует 60 календарных дней. После этого вход завершается ошибкой Account disabled.
- Три неверные попытки входа подряд блокируют техническую учётную запись на 30 минут, а каждая новая попытка продлевает блокировку.
- Перед сменой пароля технической записи остановите сервисы, которые под ней входят, подождите 30 минут, смените пароль и пропишите новый во всех экземплярах системы.
Частые ошибки
- Личная или общая почта в заявке — самая частая причина отказа.
- Несколько подсистем в одной заявке — на ФЕРЗЛ и ФПУМП нужны две заявки.
- Заявки поданы до настройки сети — учётная запись придёт, но войти не получится.
- Устаревшие сведения в ФРМО и ФРМР — подразделения, лицензии, сертификаты и аккредитация врачей должны совпадать с данными МИС, иначе сведения о помощи не пройдут контроль.
- Просроченный ключ сети VipNet — срок нужно отслеживать заранее, иначе работа в защищённой сети остановится.
Документы
3. Регистрация в «Документах ОМС»
Через «Документы ОМС» (ДОМС) организации получают учётные записи и подписывают документы. Регистрация идёт в два этапа: мы регистрируем руководителя медицинской организации по её заявке, затем руководитель сам регистрирует сотрудников и назначает им роли.
- ЗаявкаНаправьте нам заявку на регистрацию руководителя по форме приложения № 1.
- Проверка данныхФИО и СНИЛС в заявке должны совпадать с квалифицированным сертификатом электронной подписи руководителя.
- ПочтаУкажите личный рабочий адрес руководителя.
- ПодписьЗаявку подписывает руководитель или лицо, которое по ЕГРЮЛ действует от имени организации без доверенности.
Роли сотрудников
- Ввод данных — заполняет документы.
- Согласование — проверяет и передаёт на подпись.
- Утверждение — подписывает от имени организации; к заявке прикладывается документ о полномочиях.
- Просмотр — только наблюдает за ходом работ.
Рабочее место
Вход — с квалифицированной электронной подписью. На компьютере нужны «КриптоПро CSP», плагин «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in», драйвер носителя ключа и сертификаты. Рабочее место должно отвечать требованиям к защите информации: администратор безопасности, сертифицированные средства защиты, антивирус, сложные пароли со сменой не реже раза в полгода.
Документы и видео
Подключение пользователей к ГИС ОМС
Видео ФОМС, 81 МБ
4. Федеральным медицинским организациям
Раздел для медицинских организаций, учредитель которых — Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти. Они оказывают специализированную, в том числе высокотехнологичную, помощь по базовой программе ОМС и работают с ФОМС напрямую: подают заявки на объёмы, заключают договоры, ведут направления на госпитализацию.
Видеоуроки: заявка на объёмы
1. Создание заявки и «Основные сведения»
Видео ФОМС, 3,6 МБ
2. Филиалы и адреса
Видео ФОМС, 5,8 МБ
3. Лицензии
Видео ФОМС, 4,3 МБ
4. Мощность коечного фонда
Видео ФОМС, 7,4 МБ
5. Высокотехнологичная помощь
Видео ФОМС, 8,3 МБ
6. Круглосуточный и дневной стационар
Видео ФОМС, 13,8 МБ
7. Реестр заявок и утверждение
Видео ФОМС, 36,3 МБ
Заявки на медицинскую помощь
Видео ФОМС, 83 МБ
Видеоуроки: договоры и госпитализация
Договоры по базовой программе ОМС
Видео ФОМС, 170 МБ
Реестр направлений на госпитализацию
Видео ФОМС, 147 МБ
Сведения о госпитализации и оказанной помощи
Видео ФОМС, 258 МБ
Работа учредителей в ГИС ОМС
Видео ФОМС, 144 МБ
Большие ролики на медленном подключении загружаются не сразу.
5. Методические рекомендации
Главный документ по подключению и интеграции — методические рекомендации ФОМС по внедрению ФЕРЗЛ и ФПУМП. Действующая версия — 1.58 от 08.09.2026; предыдущие версии не используйте.
Кто что делает
- Орган управления здравоохранением — оформляет внедрение приказом и обеспечивает сеть в регионе.
- Территориальный фонд — сверяет данные с ФЕРЗЛ, ведёт прикрепления и подушевое финансирование, готовит региональные справочники и плановые показатели.
- Медицинская организация — приводит в порядок ФРМО и ФРМР, настраивает обмен МИС с ФЕРЗЛ и ФПУМП, обучает персонал и до перехода в рабочий контур передаёт в тестовый не менее 1% от среднемесячного числа случаев.
- Страховая организация — настраивает обмен своей системы, принимает счета, передаёт результаты экспертиз.
К рекомендациям прилагаются технические приложения — описания веб-сервисов, проверки данных, структуры файлов. Они нужны разработчикам МИС; если вашему разработчику их не хватает, напишите нам.
6. Руководства пользователя
Руководство подбирается по роли сотрудника и подсистеме. Ниже — действующие версии из комплекта методических рекомендаций 1.58.
Медицинской организации
Страховой организации и экспертам
Территориальному фонду
Руководство по управленческим сервисам (два тома, около 570 листов) рассчитано на руководителей и аналитиков — если оно нужно, запросите у нас. Руководство по СИСЗЛ — в раздел 7.
7. Диспансерное наблюдение
Сервисы информационного сопровождения застрахованных лиц (СИСЗЛ) помогают приглашать людей на диспансерное наблюдение — при болезнях системы кровообращения, онкологических и эндокринных заболеваниях, — а также на диспансеризацию.
Файлы обмена
- GST — список пациентов на диспансерном наблюдении (от МО).
- GPT — план-график их информирования (от МО).
- GF — результат сверки, который возвращает ГИС ОМС.
- PF — список подлежащих диспансеризации, который формирует ГИС ОМС.
Ежемесячный график
| Что происходит | Срок | Кто |
|---|---|---|
| МО передаёт в ТФОМС списки, план-график и счета | до 16-го числа | МО |
| ТФОМС проверяет и при необходимости просит исправить | 3 рабочих дня | ТФОМС |
| МО передаёт исправленные данные | до 24-го числа | МО |
| ТФОМС передаёт сводные данные в ГИС ОМС | до 30-го числа, в феврале — до конца месяца | ТФОМС |
| ГИС ОМС возвращает результат сверки | до 5-го числа следующего месяца | ГИС ОМС |
| ТФОМС передаёт результат сверки в МО | до 9-го числа | ТФОМС |
| СМО получает списки и приглашает граждан | с 9-го числа до конца месяца | СМО |
Сроки жёсткие
Если данные не переданы к 16-му или 24-му числу, люди получат приглашения на месяц позже.
Документы
8. Портал ОМС и ЦМП
Цифровой медицинский профиль (ЦМП) — хранилище сведений об оказанной помощи, на котором строятся аналитика и приглашения граждан. Данные в него загружает территориальный фонд через Портал ОМС: счета, списки диспансерного наблюдения и план-графики. Каждый файл проходит форматный и логический контроль и получает статус «Принят» или «Ошибки» с протоколом. За один раз можно загрузить 10–15 тысяч архивов.
9. Запросы через СМЭВ4
Через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ4) информационные системы получают сведения из ГИС ОМС без входа в неё. Медицинской организации доступны данные застрахованного по номеру полиса и список прикреплённых; страховой — данные по номеру полиса и список застрахованных у неё. Перед подключением запросы проверяют в тестовой среде СМЭВ.
10. Региональные справочники
По региональным справочникам ФПУМП сама рассчитывает стоимость помощи: скорой, стационарной, амбулаторной, в фельдшерско-акушерских пунктах и по подушевому финансированию. Эти справочники готовим и передаём мы на основании тарифного соглашения; медицинские организации их не заполняют. Если суммы к оплате расходятся с ожидаемыми — сообщите нам, проверим справочники.
От медицинской организации здесь нужно одно — правильно внести подразделения и койки в ФРМО:
11. Куда обращаться
Служба технической поддержки ГИС ОМС
Обращения принимаются в системе учёта заявок support2.ffoms.gov.ru. Правило: одно обращение — один вопрос.
Как получить доступ к системе заявок
Напишите на support_it@ffoms.gov.ru: организация, подсистема, ФИО и должность сотрудника, рабочая почта и телефон. Логин и пароль придут ответом.
Сроки решения обращений
ФЕРЗЛ
| Приоритет | Сбой в работе | Консультация |
|---|---|---|
| Критичный | до 24 часов | — |
| Высокий | до 3 рабочих дней | — |
| Средний | до 5 рабочих дней | до 5 рабочих дней |
| Низкий | до 10 рабочих дней | до 10 рабочих дней |
ФПУМП, СИСЗЛ, ЦМП, управленческие сервисы
| Приоритет | Сбой в работе | Консультация |
|---|---|---|
| Критичный | до 32 часов | — |
| Высокий | до 6 рабочих дней | — |
| Средний | до 10 рабочих дней | до 5 рабочих дней |
| Низкий | до 20 рабочих дней | до 10 рабочих дней |
Кому писать
Учётные записи и «Документы ОМС»
Служба технической поддержки ГИС ОМС
8 800 101-65-47, с 03:00 до 19:00 по московскому времени
stp_gis@ffoms.gov.ru
Сеть VipNet и настройки DNS
Техническая поддержка ФОМС
support_it@ffoms.gov.ru
Подключение в Югре, справочники, тарифы
ТФОМС Югры
Контакты фонда